加强“碳排放咨询师”人才培养 育人才基石，铺“双碳＂发展之路

碳达峰与碳中和是一场深刻的社会经济变革，是中国实现高质量发展的标志性特征，也是中国以社会主义现代化强国屹立于世界体系的重要条件。作为全面建设社会主义现代化国家新征程的起点，“十四五”立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移推动高质量发展成为中国经济中长期发展的主线，也明确了碳达峰碳中和目标愿景，为中国经济社会发展全面绿色转型指明了方向，为应对气候变化共同行动贡献了关键力量。

2021年10月，《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》，碳达峰行动方案出台，“1+N”政策体系逐步构建。自中共中央、国务院印发《完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布后，2030年前碳达峰行动方案接连发布，碳达峰行动方案将和上述意见共同作为碳达峰阶段的顶层设计文件，构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，未来我国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施。

国家将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动等“碳达峰十大行动”

实现“双碳”目标，培育碳减排领域人才是关键引擎。2022年4月，教育部印发关于《加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案》的通知中提出，要加强绿色低碳教育，推动专业转型升级，加快急需紧缺人才培养，深化产教融合协同育人，提升人才培养和科技攻关能力，加强师资队伍建设，推进国际交流与合作，为实现碳达峰碳中和目标提供坚强的人才保障和智力支持。

2022年8月，科技部、国家发展改革委、工业和信息化部等九部门印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》。《方案》提出，要着力加强国家科技计划对低碳科技创新的系统部署，推动国家绿色低碳创新基地建设和人才培养，加强项目、基地和人才协同，提升创新驱动合力和国家创新体系整体效能。同时，在人才计划中，加大对碳达峰碳中和青年科技人才的支持力度，在国家重点研发计划、国家自然科学基金等科研计划中设立专门的青年项目，加大对碳达峰碳中和领域的倾斜，培养一批聚焦前沿颠覆性技术创新的青年科技人才。

据了解，碳减排领域专业技能岗位人才，根据工作性质的不同，细分不同的工种，2021年3月18日，人社部、国家市场监管总局、国家统计局发布了18项新职业，“碳排放管理员”被列入国家职业序列。在碳减排的政策要求下，从而衍生出各种不同的岗位，分为碳排放管理、碳排放咨询、碳资产管理，碳交易、碳监测等细分专业。

碳排放咨询师是指为企业制定科学的碳排放管理、碳资产管理策略，及为企业碳排放管理、节能减排措施选择提供咨询、策划、指导等相关技术服务的专业技术人才。

据悉，在中国节能协会的指导下，碳排放咨询师人才培育工作已全面开启，培训课程是严格按照国家发表的相关文件及市场规定的行业标准，参照相关国际标准，以及调研相关岗位优秀应用案例及优秀企事业单位的实际工作要求，制定科学规范的课程标准和教学大纲，对于碳达峰、碳中和规划和方案编制的相关咨询，碳排放咨询师将掌握规划编制的一般方法，熟悉工作流程，具备行业产业、碳排放法律法规政策标准、能源环保等各方面的知识，了解行业和碳排放发展动态，制定规划编制工作计划，组织或参与规划调研、分析和报告编制工作。同时，协会根据课程大纲，制定了规范的考试大纲及考核标准。以保障参与者可以系统学习碳排放咨询师所需要掌握的知识和技术能力，真正为碳减排领域完善人才梯队建设。

据了解，中国节能协会成立于1989年，是经民政部注册的节能领域的国家一级社团组织。在业务上受国家发展改革委员会、工业和信息化部等相关部门的指导。业务范围涉及工业节能、交通节能、建筑节能、公共机构节能、重点用能单位节能和社会节能等领域。协会主要从事节能政策研究、标准制定、节能监测、节能技术评估推广及节能领域的相关培训与咨询等方面工作。2021年5月，为贯彻落实党中央提出的做好碳达峰、碳中和工作部署目标，经中国节能协会理事会批准，在中国节能协会碳交易产业联盟的基础上成立中国节能协会碳中和专业委员会，紧紧围绕“碳达峰碳中和”双目标工作，开展调查研究、宣传培训等活动，积极推进碳排放权交易、用能权交易市场建设，在政府和行业、企业之间发挥桥梁和纽带作用。

碳达峰和碳中和目标的提出，体现了我国主动承担减排责任、实现人与自然和谐共生的大国担当。“双碳”目标的推进意味着一场系统的社会经济变革，在带给我国构建绿色低碳经济体系机遇的同时，也带来了各种各样的挑战，协会将积极回应国家战略需要，创新人才培养模式，为做好碳达峰、碳中和工作提供科技支撑和人才保障。