黔山田园梦 惠水好花红 平安守护人系列报道之二百三十七
深耕“三队一室”改革 实战健全“四大体系”推动基层警务赋能增效
今年以来,贵州省惠水县公安局牢固树立“情报警务、主动警务、基础警务、精细警务”理念,以城区涟江派出所为试点,加快推进“三队一室”建设,进一步完善组织架构、优化警力配置,做强“综合指挥室”,做专“社区警务队”,做精“案件办理队”,做实“城区快警队”,全力推进“三队一室”警务运行模式改革,实现“一室”牵动“三队”“三队”反哺“一室”的工作目标。三队一室运行以来,辖区警情和发案数均呈下降趋势,刑事案件同比下降35.71%,行政案件同比去年下降29.15%,群众获得感、幸福感和安全感进一步提升。
一、做实城区快警队,健全巡逻防控体系,筑牢社会安全屏障
针对惠水城区警情高,发案占比高和城区交通秩序差的特点,整合巡特警、交警、涟江所警力,推进“三警合一”实现网格化囤警于街面,集城区巡逻防控,就近处警、进攻性盘查、城市交通治乱等职能于一身。配合已经进驻社区的社区警务队,和巡特警、交警的重点执勤点位和查缉点,集中优势警力分布于城区各个区域,再配合县公安局及派出所两级情报指挥中心的视频巡查,打造惠水城区的立体化治安防控网络,对夜市摊点、酒吧、KTV等人员密集场所加强巡逻防控,严防打架斗殴等违法犯罪发生,努力实现“见警率高、管事率高、服务效能高,社会治安好,群众满意度提升”的工作目标。达到接处警反应更加灵敏,交通秩序更加有序。
二、做专社区警务队,健全网格治理体系,大抓基层基础建设
社区警务队在补充6名社区民警的基础上因地制宜采取“1+1+N+N”(“1”即支援警长、“1”即社区民警、“N”即事业编及辅警、“N”即警务助理、网格员)的模式充实一线勤务力量,夯实辖区人口、物品、阵地管理等基础工作,将社区民警从以前的“下社区”到现在的“在社区”,做到社区有格、格中有警、任务到岗、责任到人。将工作重心放沉到社区同时,联动社区一中心一张网十联户,撬动社区平安创建和社会治理工作中。社区警务队每日根据国家反诈大数据平台推送的中高危涉诈信息以及所内接报警情制作反诈预警提示单,由社区民警依托“进群入圈”,将反诈预警推送至微信校园班级群、业主群、企业群等。结合校园警务,建立大学生警务室,利用抖音开展“谭哥话平安”宣传,结合大学城刷单、购物返利诈骗突出问题,强化网上校园学生宣传互动,利用生动事例,强化预防宣传。通过反诈宣传、宣传横幅、电子屏投放反诈标语及动画视频,营造浓厚反诈氛围。
三、做精综合指挥室,健全情报指挥体系,打造警务管理中枢
综合指挥室严格落实所领导坐堂值班制度,全面调度盯办当日巡逻接警、矛盾调解、勤务调度、案件办理、行业场所及重点人员管理等各项工作。同时,建立每日晨会制度,通报各项工作质态,及时发现警务运行、基层基础、防范打击等苗头性问题,及时通报至社区警务室、案件办理队,真正做到“日清、周结、月评”,实现对业务全面精细化监督管理,保持队伍的战斗力。依托合成作战信息平台,整合天网、警情研判、指挥调度、便衣捕现等力量开展合成作战,对每起案件进行认真梳理、情报研判,后续安排现场勘查、天网视频岗位警力迅速跟进、调取资料、固定证据、网上布控、联动抓捕。综合指挥室充分融合现有指挥信息系统,通过350兆数字集群通讯系统、融合对讲设备,实时掌握一线民警和安防力量的状态位置,就近调动警力开展突发事件处置和犯罪嫌疑人抓捕工作。真正实现“点对点”交互指挥。
四、做强案件办理队,健全侦查办案体系,锻造专业破案力量
优先配备侦查意识强、办案经验丰富的民警,负责办理案件、巡逻处突等,在日常值班后可以全身心投入到查找线索、办理案件中,最大限度提升了办案民警的打击破案效能。聚焦传统侵财、寻衅滋事等关系群众切身利益的民生案件,由派出所副所长具体组织研判会商,细化落实每日盯警盯案机制,实行主办民警、图侦研判、线索核查、破案进度、追踪挽损“五个挂图作战”。运行“四位一体”工作机制。定岗专人负责每日警情监督、办案场所巡查、涉案财物管理、卷宗巡查等工作,同时依托执法办案、视频监控等系统平台,健全完善“每日巡查+即时通报+跟踪整改+二次复查”四位一体工作机制,同步运行常态巡查提示、盯办督办等机制,切实做到“问题一条不漏、整改一查到底”,有效保障执法安全事故“零发生”。(谢 飞)